化妝品的政府監(jiān)管與行業(yè)自律 （上）

兩種迥異的關于的政府對化妝品行業(yè)監(jiān)管的觀點

化妝品行業(yè)的政府監(jiān)管在業(yè)界一直存在兩種完全迥異的觀點：部分行業(yè)人士認為，目前政府在化妝品行業(yè)發(fā)揮的作用不夠，使得行業(yè)始終難以邁上快速發(fā)展道路，并呼吁向韓國政府學習，積極扶持化妝品民族企業(yè)成長;但同時又有另一種觀點認為，目前化妝品行業(yè)之所以發(fā)展受限，是因為政府監(jiān)管部門在這一領域設置了太多門檻，采取太多管理措施，導致行業(yè)發(fā)展處處受到制約。意凱化妝品乳化機分享~

戚柳彬談食藥監(jiān)局在化妝品行業(yè)管理的想法和見解

9月12日，在杭州召開的中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會年會上，國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品化妝品注冊管理司處長戚柳彬，首次向歐萊雅、聯(lián)合利華、花王、強生、伽藍等國內(nèi)外化妝品企業(yè)透露了國家食品藥品監(jiān)督管理總局在化妝品行業(yè)管理的一些想法和見解。

對于行業(yè)普遍關心的政府監(jiān)管與行業(yè)自律兩者之間的關系，戚柳彬也與行業(yè)企業(yè)、協(xié)會進行了溝通。

行業(yè)協(xié)會仍未被政府賦予足夠權力 但權利讓渡可能會導致‘二政府’的出現(xiàn)

強生中國區(qū)法規(guī)事務總監(jiān)李華希望政府監(jiān)管的同時能夠充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)自身的自律，“如果說行業(yè)自律能夠作為政府監(jiān)管的有力補充，但是作為自律重要組織的行業(yè)協(xié)會仍未被政府賦予足夠權力，這是較為困擾我們的地方?！?strong>化妝品乳化機分享~

戚柳彬?qū)Υ嘶貞Q：“目前有許多行業(yè)人士都傾向于認為政府應該將部分權力讓渡于行業(yè)協(xié)會，但事實上這種做法的一個隱憂在于可能會導致‘二政府’的出現(xiàn)，少了現(xiàn)有監(jiān)管部門的監(jiān)管，卻多出另一個監(jiān)管機構(gòu)。我個人的多年經(jīng)驗是：優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品以及其安全性并非依靠政府監(jiān)管出來的，而且政府實際所擁有的監(jiān)管資源非常有限，政府的作用在于合理的配置有限資源，讓其發(fā)揮最大的社會效益?！?/p>

清單管理制度確是我國在現(xiàn)有法律框架下最為公平、公正的制度

同時，他也認同行業(yè)自律在化妝品行業(yè)發(fā)展中的巨大作用，并表示：“我們現(xiàn)在已經(jīng)在進行這方面的嘗試，2014年6月30日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布〈已使用化妝品原料名稱目錄>，許多人都質(zhì)疑這一清單是否科學，坦白來說，我個人并不認為清單管理制度是最為科學的管理方法，但清單管理制度確是我國在現(xiàn)有法律框架下最為公平、公正的制度。因為現(xiàn)有的法規(guī)要求使用新原料必須進行審批，這是一個既存事實，而在需要審批這一前提下，如何保證審批執(zhí)行過程的公平公正，需要制度約束而非個人判斷，這就是清單管理制度出臺的背景。

戚柳彬多次強調(diào)，國家食品藥品監(jiān)督管理總局監(jiān)管的目標是讓遵守法律的企業(yè)感受不到監(jiān)管的存在，同時讓有心越線的企業(yè)感受到監(jiān)管的無處不在，目前正一步步向這一方向發(fā)展。

以上信息由化妝品乳化機小編分享，轉(zhuǎn)自《化妝品報》